Finansministeriet har tirsdag den 11. maj offentliggjort en rapport om professionalisering af arbejdet med it-projekter i staten. Rapporten peger på følgende indsatsområder:
- Fælles obligatorisk projektmodel for it-projekter i staten
- Fælles kompetenceudviklingsmodel med fokus på certificering og netværk for projektledere
- Etablering af ”Ministeriernes projektkontor”
- Fælles projektleder- og ressourceenhed
- Bedre business cases
Disse initiativer vil styrke styring af de større projekter. Men efter vores opfattelse er der også behov for at revurdere hele budgetlægningsprocessen. En af de største forskelle mellem IT-systemer i den offentlige og private sektor er behovet for løbende justering af systemerne i takt med, at lovgivningen ændres. Denne problemstilling rammer især de projekter, hvor eksisterende systemer skal moderniseres, og hvor projekterne strækker sig over en længere periode. Ændringer i lovgivningen skal som regel både indføres i de eksisterende systemer og i det nye system under udvikling. Dette stiller større krav til ændringshåndtering og test. En uddybning af synspunktet findes i vores blogindlæg i computerworld.
Hvis den nye fælles projektmodel skal have en større succes end de tidligere modeller fra Finansministeriet, skal den være mere operationel og ikke være baseret på tankegangen at ’one size fits all’, som Finansministeriet har for vane. Vores erfaringer fra metodeopbygning viser, at det er vigtigt, at metoden passer til den situation, den skal bruges i. En af udfordringerne ved den nuværende model for business case er, at den er for lille til de store projekter og for stor til de små. Resultatet bliver som det fremgår af rapporten, at modellen ikke bliver brugt.
Til sidst men ikke mindst er processen for udvælgelse af leverandører enorm vigtig. Mange offentlige virksomheder overholder ligebehandlingsprincippet i udbudsdirektivet ved kun at kommunikere skriftligt med mulige leverandører. Vi har gode erfaringer med mere casebaserede forløb, hvor leverandørerne skal illustrere, at de har forstået opgaven, frem for de store kravspecifikationer, hvor al kommunikation foregår skriftligt. Denne model begrænser misforståelser mellem projektparterne og er ikke i strid med udbudsdirektivet, så længe man behandler tilbudsgiverne ens. Et af vores tidligere projekter blev i den forbindelse omtalt i et tillæg til Børsen den 10. maj 2010.
Det kommende indkøbssystem i Staten, IndFak, er ved at være forberedt på at blive implementeret i ministerierne. Vores IT-understøttet model for videndeling og projektstyring, Amfora, benyttes til at understøtte sådant et stort og komplekst projekt. Udover Amfora bistår vi Økonomistyrelsen med implementering af IndFak i Staten med proceskonsulentkompetencen. IndFak er et eksempel på, at vi med vores værktøjer bedre kan servicere din organisation.
I mange religioner er himlen det ultimative sted, hvor man får opfyldt alle sine ønsker. Men er »skyen/Cloud computing« IT-verdenens svar på himlen? Du kan læse Farzad Saber’s blog i Erhvervsbladet.
Først ville vi skrive lidt om cloud computing. Så ville vi skrive nogle flere artikler, der forklarer cloud computing, så det er til at forstå. Så blev det til PACTORs cloud computing-skole med otte lektioner. Og nu har vi taget skridtet fuldt ud: oprettet en dedikeret blog om cloud computing: CloudWatch.dk.
Du har måske nået at læse nogle af vores cloud computing-lektioner her på bloggen. Nu er de væk, men frygt ikke: de ligger alle på CloudWatch.dk. Hvis du vil læse mere om PACTORs cloud computing-skole, kan du finde den introducerende artikel her.
Pactor bistår Økonomistyrelsen med at planlægge implementering af IndFak i over 150 statslige institutioner. IndFak er et af de centrale værktøjer til effektivisering af den statslige administration og professionalisering af det offentlige indkøb.
Alle statslige institutioner skal i løbet af 2010 og 2011 overgå til et nyt fælles elektronisk fakturahåndterings- og indkøbssystem. Vi har bistået Økonomistyrelsen og Kulturministeriet med implementering af systemet i Kulturministeriet som det første ministerområde, hvor implementeringsmodellen skal afprøves. Indførelsen af IndFak kræver en omlægning af eksisterende processer og vores anbefalinger er derfor:
- Definer formål og succeskriterier ved indførelsen af det nye system samt de gevinster, der skal opnås
- Økonomistyrelsen har udarbejdet en række anbefalinger i form af best practices. Sørg for, at disse best practises tilpasses, således at de afspejler jeres måde at organisere indkøb på. Når rammerne for organisering og opgavefordeling er på plads, kan man påbegynde systemopsætningen
- Udarbejd en samlet plan for implementering, helst på ministerområdeniveau. Det medfører en mere effektiv implementering, der kan frigøre ressourcer til mere support og uddannelse, samt minimere behovet for konsulentassistance til implementeringen
IT spiller i dag et centralt rolle i samfundets udvikling, og denne rolle bliver større med tiden. Under overskriften “Improve IT together” sætter vi via vores blogs hos Erhvervsbladet fokus på de IT-relaterede initiativer, der kommer til at påvirke samfundets udvikling.
Improve IT-together er for os en betegnelse for bedre IT-anvendelse, som er en af vores kernekompetencer. Udover vores blogs bruger vi “Improve IT together” som en ramme for vores ydelser inden for bedre IT-anvendelse.
Håber, at du følger med i vores blogs.
For 4. gang tilbyder vi kurset “Optimer udbudsprocessen” i samarbejde med Nohr-con. Formålet med kurset er at øge dit kompetenceniveau på følgende områder: Krav – evaluering – og tildelingsprocesser. Det forudsættes, at du kender de grundlæggende EU-udbudsregler og har arbejdet med offentlige indkøb.
Du har mulighed for at læse mere om kurset og tilmelde dig ved at klikke her.
Kurset holdes den 2.-3. december 2009.
I takt med, at de administrative opgaver i staten centraliseres i Økonomistyrelsen, er der behov for at sætte yderligere fokus på de opgaver, der bliver tilbage i ministerierne. Budgettering og opfølgning er et af de områder, der bliver tilbage. PACTOR har derfor i samarbejde med Beskæftigelsesministeriet udviklet en model for optimering af lønbudgetteringen i offentlige instutioner. Den nye model er baseret på Økonomistyrelsens datavarehus, ØS-LDV, og understøttes af en Microsoft Sharepoint-platform, der bl.a. benyttes til distribution af data og styring af opfølgningen.
Dansk IT - en ikke-kommerciel interesseorganisation - udgav for nyligt rapporten “5 holdninger til statslige it-understøttede forretningsprojekter”. Allerede på forsiden signaleres en central pointe i rapporten, da ordet “it-projekter” er streget ud til fordel for “it-understøttede forretningsprojekter”.
Årsagen er, at alt for mange projekter i det offentlige - og private - der involverer it, reduceres til it-projekter. “Vi laver bare en 1:1-udskiftning!” “Vi moderniserer bare platformen!” Men nej, den holder ikke: al fornyelse, modernisering, udskiftning af it-systemer indeholder også nye muligheder og måske nye begrænsninger for forretningen, og da ingen offentlige institutioner er sat i verden alene for at drive it - end ikke Statens IT! - er det helt nødvendigt, at projekterne først og sidst tager afsæt i forretningens behov. Læs resten af dette indlæg »
